织密长护服务网托起失能家庭幸福新图景

为深入贯彻落实党中央、国务院关于“高效办成一件事”的决策部署，聚焦重度失能人员多样化护理需求，浙江省湖州市南浔区始终坚持以人民健康为中心，以“制度普惠化、服务网络化、护理专业化”三大核心举措，形成“全域覆盖、流程高效、服务专业”的服务体系，累计惠及800余户家庭，为重度失能群体撑起“稳稳的幸福”。

构建普惠性保障体系，打通服务评估“快车道”

2025年1月1日起，南浔区全面实施长期护理保险制度，覆盖辖区内职工基本医保和城乡居民医保参保人员，打破城乡、职业差异，实现参保群体“零门槛”。通过优化评估流程，将失能等级评估周期压缩至30个工作日，实现失能人员“当月评估、次月享受”。同步开发“42项菜单式”个性化护理服务清单，建立“需求申报－专业评估－精准匹配”服务闭环。截至目前，南浔区已为1517名失能人员开展上门评估，1075人通过重度失能认定，845人享受服务，待遇享受率达79%，逐步实现“应评尽评、应享尽享”目标。

打造“1+5+N”三级网络，破解偏远地区覆盖难题

针对区域面积广、乡镇分布散、服务半径大的痛点，南浔区创新构建“1+5+N”服务矩阵（即“1个长护中心+5镇分中心+N个乡镇驿站”三级服务网络）。区长护中心统筹管理，5个镇级分中心提供“一站式”申请、培训服务，N个村级“长护驿站”延伸服务触角，实现政策咨询、服务保障“村村通”。联合5家居家护理机构、24家定点医养机构，形成“上门+机构”双轨服务模式，护理员可上门或由重度失能人员入住长护专区接受专业照料。全区乡镇服务网点100%覆盖，400余名专业护理人员组成“照护网”，累计服务偏远地区家庭超200户，真正打通政策落地“最后一公里”。

加强服务标准专业化，提升护理质量可持续

南浔区注重长期护理服务规范化建设，积极推动服务机构标准化培训，实现护理员100%持证上岗。组建稽核团队、建立护理质量跟踪机制和质效考评机制，通过交互数控平台和AI语音系统实时监控护理员与家属的沟通情况，对护理服务情况进行跟踪评价和管理，同时定期开展满意度调查，形成“需求—服务—反馈—改进”全流程管理闭环，有效提升长护服务质量，确保长护基金使用效能，令重度失能人员体验到暖心优质的长护保障。

责编：阎秀峰 王韵涵